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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需

要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力
度 ， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式
，降低 普惠机构
运营成本。