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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力
量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投 资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、 运 营补贴、奖励补 助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成
本。