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　　首先，

托育服务 需求旺盛与供给不
足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左 右，托 位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标 尚存很

大差距。