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　　发展 普惠托
育 服务，要充分调动社
 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面  ，要加 大政府投资力度 ， 提 高托  位 建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构 开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、
 奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。