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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显 示，  三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托 育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 20 21年底 ，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离 “
十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。