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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观

经济研究
院 社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补 贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。