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　　首先，托育服 务需  求 旺盛与供给不足的矛盾突出 。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右
，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，  我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的 目
标尚 存很大差距。