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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低 普惠机构运营成本。