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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社  会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研
究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一 方面 
， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
 购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。