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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采 取公建 

民营、  
运营补贴、奖励补助 、购买服务等 多种方 式，降低普惠机构运营成本。