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其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容  等，

但在现实
 中，各托育机构提供的 服务质量参
差不齐，一些非正 规机构游
离于相关部门的监管体系之外。