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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需 求，但现有托育机构入
托率仅为  6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底 ，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末
4.5个的目标尚
 存很大差距。