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其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
 
机构 时都 
会关注服务质  量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。