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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量 
积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，
需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力 度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴
、
奖励补助
、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。