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发展普惠托育服 务，要
充 分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本
压力，需  要建 立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴
 标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买
 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。