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　　 其三 ，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
 供的服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游 离于相关部门 的监管
体系之外。