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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，  提高托位建设补贴标准，进一 步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式， 降 低普惠机构运营成 本。