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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。