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　　发展普
惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要
建立 
合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出，一
方面
，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普 惠机构运营成本。