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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需
要建  立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标

准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，
采取公建民营、运营补
贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠
 机构运 营成本。