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　　首 先，托 育服务 需求 
旺盛与供
给不足
的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现
有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五  ”期末4.5个的 目标尚存
很大 差距。