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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突 出。数 据显示，三成以上 
婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 
大缺口。
截至20
21年底 ，我国
 每千人口拥有3岁以下婴 
 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。