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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积
 极性，而社

会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买 服务
等多种方式，降低普惠机构运营 成
本。