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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、
同步发展 ，构建省、市、县、街道(乡镇)“ 四级协作架构”，协同发力，各
扬其优势、互补发展、合作共 赢，形成一体化推进可落地、 
可 操作 、可实践、可持续的整 体发展效应。