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　　其三，托育服务领域 人 才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资 水平

、内外环境、照护内 容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差 
不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。