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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环
境、照 护内容等，但在现实中，各  托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关部门的监管体 系之外。