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展普惠托育服务，要充分 调动社会力量
积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本
；另一方 面，采

取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机

构运营成本。