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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量

往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发 展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。