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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理
的成本分担机制。中 国宏观经 
济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构 开办成本；
另一方 面，采
 取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构
运营成本。