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　　发展普惠托育服 务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力 量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补 助、购买服务等 多种方式，降 低普 惠机构运营成本。