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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托 育需求，但现有 托育机
 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数
为
2.03

个，距离“
十四 五” 期末4.5个的
目标尚存很大差距。