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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立
 合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。