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　　其三，
托育服务 领域人才短缺，
有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水  平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托
育机构提供的服务质
量参差不齐
，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。