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　　其三，托 育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照 
护内
容等 ，但在现
实中，各托育机构提供
的服务质量参差不  齐，一些非正规机构游 离于 相关部门的监  管体系之外。