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　　 其三，
托育服务领域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
 托育机构 提供的服务 质量参差不齐，  一  些非正 规机构游离于相关部门的监管体 系之外。