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　　其三， 
托育服务领域
 人才短
缺，有 效监管机制尚不 健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时 都
会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内
外环境、照护
 内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。