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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究 院 社会发 展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资 力度，提高托位建 设补贴标准 ，进一步降低普惠 机构开办成本；另 一
方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种  方式，降低普惠机构运营成 本。