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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育  机构时都会关注
服务质量， 包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离 

于相 关部门的监管体系之外。