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　　首先，托
育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大 缺口 。截至2021年底，我 国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。