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　　  其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育 机构时都会关 注服务质量
，包  括机构资质、师资水平、
内
外环境、照 护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。