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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率
 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
 至202 1年底， 我国每 千人口拥有3岁以下婴 幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。