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　　 发展 普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高 成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低 普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建
民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低 普惠机构运营成
本。