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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监 管 机制尚不健全。 黄绮 认为，大 
多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质  量
，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。