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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，
而社会力量往往面临 高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所
研究员张本
波提出，一方面，要加 大政府投资力度， 提
高托位建设补贴 标准，进
一步降低普惠机构开办 成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。