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　　其三，托育
服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
 数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中
，各 托育机构提供的 服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。