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　　发展普惠托育服务，要充分调 动  社会力量积极性，而社会力量  往往面
临高
成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步 
降低 普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服 务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。