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　　发展普惠 托育 服务，要充分 调动社会力量积
极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面，采取公

建民营 、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。