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　　发展普惠
托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社
会 
力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开 办成本 ；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。