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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投
资力 度，提高托 位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建 民营、  运
营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。