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　　其三，托育服务领 域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、
师 资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育
机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。